К такому заключению орган финансового надзора пришел по результатам контроля за использованием бюджетных средств, выделенных на модернизацию автомобильных дорог Забайкалья. Соответствующий аудит проведен ведомством по поручению регионального парламента. Отчет размещен на официальном сайте КСП региона.
В рамках контрольного мероприятия КСП проверила деятельность Минтранспорта региона и «Забавтодора» за период с 1 января 2023 года по 1 июля 2025 года. По данным отчета, за 2,5 года на строительство, капремонт, ремонт, текущее содержание дорог и искусственных сооружений было израсходовано более 24 млрд рублей. По состоянию на 1 января 2025 года протяженность краевых дорог составляет 7,4 тысяч километров, из них нормативным требованиям соответствует лишь 46%.
По итогам проверки КСП делает вывод, что проблемы в сфере дорожного хозяйства региона приобретают все большую актуальность. Их решение предусмотрено госпрограммой «Развитие дорожного хозяйства Забайкальского края» и включает комплекс мер, в том числе модернизацию дорожной сети. По мнению аудиторов, под модернизацией должны подразумеваться реконструкция и капитальный ремонт дорог, но фактически основная доля бюджетных средств (от 67,4% до 88,2%) уходит только на содержание дорог. Анализ финансовых затрат на эти цели показал, что фактические объемы финансирования в 2-2,5 раза меньше существующей потребности.
Кроме этого, проверка выявила завышение цен контрактов, нарушение процедур их заключения, приемку и оплату невыполненных работ на сумму 2,4 млн рублей, а также использование завышенных расценок, приведших к излишней переплате на 4,3 млн рублей.
Еще один неутешительный вывод аудиторов - неограниченная возможность подрядчиков в передаче выполнения работ субподрядным или субсубподрядным организациям с применением в каждом случае понижающего коэффициента. Такая практика, по мнению ревизоров, ведет к снижению конечных расценок дорожных работ, и, как следствие, к ненадлежащему качеству их выполнения.
В ходе обследования отдельных участков дорог выявлен и ряд недостатков дорожного покрытия, а также нарушение целостности дорожного полотна. Разрушения вызваны, в том числе, тяжеловесным транспортом, при этом объем возмещения вреда несопоставим (0,02%) с затратами на дорожные работы. «Существующие в настоящее время механизмы по возмещению вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, не являются эффективными», - отмечается в заключении КСП.
Итоги проверки направлены в Законодательное Собрание, губернатору, прокуратуру, профильное министерство, а в адрес Управления автодорог Забайкальского края вынесено представление КСП.
Добавить комментарий